Дипломатический словарь
Статьи на букву "П" (часть 1, "ПАА"-"ПЕР")

В начало словаря

По первой букве
A-Z А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я
Предыдущая страница Следующая страница

Статьи на букву "П" (часть 1, "ПАА"-"ПЕР")

ПААСИКИВИ, ЮХО КУСТО

ПААСИКИВИ, ЮХО КУСТО (р. 1870) - финляндский государственный деятель и дипломат, доктор юридических наук.

До революции 1918 в Финляндии П. принадлежал к буржуазной "старофинской партии" и являлся сторонником сотрудничества Финляндии с Россией. После подавления финляндской революции он стал одним из лидеров право-буржуазной партии - национально-коалиционной. Позже, после избрания П. президентом, он заявил о своём выходе из этой партии, но фактически остался её сторонником.

В 1918 П. стал премьер-министром правительства, известного под названием "правительства белого террора". В 1920 в качестве главы финской мирной делегации он подписал соглашение о перемирии (12. VIII 1920) и Юрьевский мирный договор (см.) с РСФСР.

В 1936-39 П. был финским посланником в Швеции. В 1939 он вёл в Москве переговоры с Советским правительством по политическим и экономическим вопросам. В 1940 он был министром без портфеля в кабинете Рюти. В марте 1940 П. в составе финской мирной делегации прибыл в Москву и 12. III подписал советско-финляндский договор (см.). С апреля 1940 по май 1941 П. был посланником Финляндии в Москве. После ухода с этого поста П. не занимал официальных должностей до ноября 1944, когда он сформировал кабинет.

В начале второй мировой войны П. оправдывал авантюристическую политику Финляндии, но после разгрома немцев под Сталинградом изменил свою политику и стал одним из сторонников заключения сепаратного мира с Советским Союзом. В августе 1943 он подписал "петицию 33-х", требовавшую немедленного выхода Финляндии из войны и заключения перемирия с Советским Союзом. В начале 1944 П. через советского посланника в Швеции А. М. Коллонтай вёл неофициальные переговоры с Советским правительством о заключении мира. Получив благоприятный ответ, П. 26. III 1944 прибыл для продолжения переговоров в Москву, но переговоры были сорваны президентом Финляндии Рюти и возобновились лишь после ухода Рюти в отставку. После заключения соглашения о перемирии между Финляндией и СССР (сентябрь 1944) П. в своих публичных выступлениях высказывался за установление дружественных советско-финских отношений, за культурное и экономическое сближение между обеими странами. П. был избран почётным председателем общества "Финляндия - Советский Союз" (октябрь 1944). 17. XI 1944 П. занял пост премьер-министра Финляндии.

9. III 1946 П. был избран президентом республики. В своей внутренней политике П. проводит реакционную линию. Он амнистировал главных виновников войны во главе с Таннером и санкционировал удаление в 1948 представителей финляндской демократии из правительства.

ПАВЛОВ, АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВИЧ

ПАВЛОВ, АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВИЧ (р. 1905) - советский дипломат, профессор права.

Окончил Ленинградский государственный университет (в 1926) и аспирантуру Института советского права (в 1929).

В 1936-38 П.-старший научный сотрудник Всесоюзного института юридических наук Наркомюста СССР.

Дипломатическую работу начал в 1939, в качестве заместителя заведующего правовым отделом НКИД. В 1940-45 П.- заведующий этим отделом. В 1945 - политический советник Союзной контрольной комиссии в Румынии, а в 1945-46 - заведующий 4-м европейским отделом и член коллегии Министерства иностранных дел СССР. С 1946 П. - посол СССР в Бельгии и одновременно посланник в Люксембурге.

П. награждён орденами Трудового Красного Знамени и Отечественной войны II степени.

ПАГМАНСКИЙ ПАКТ 1926

ПАГМАНСКИЙ ПАКТ 1926 -см. Советско-афганский договор 1926.

ПАДЕРЕВСКИЙ, ИГНАЦИЙ

ПАДЕРЕВСКИЙ, ИГНАЦИЙ (1860-1941) - польский политический деятель, пианист и композитор.

В конце 80-х годов 19 в. П. получил мировую известность как пианист; совмещал концертную деятельность с пропагандой в пользу польской независимости.

С начала первой мировой войны П. принимал видное участие в польском националистическом движении антантофильского направления. Со времени победы Великой Октябрьской социалистической революции в переговорах с Хаузом (см. ) и в меморандумах президенту США Вильсону (см.) П. подчёркивал необходимость создания польского государства как оплота против большевизма и советской власти.

С 19. I по 9. XII 1919 П. был премьер-министром и министром иностранных дел. На Парижской мирной конференции П. пошёл на ряд существенных территориальных уступок в пользу Германии по сравнению с разработанными и представленными первоначально Дмовским требованиями. Вместе с Дмовским П. подписал от имени Польши Версальский мирный договор.

До 1921 П. являлся представителем Польши в Лиге наций. В 1921 он оставил официальную политическую деятельность и, проживая преимущественно в США или в Швейцарии, выполнял отдельные особо доверительные негласные поручения польского правительства (переговоры с Чиано в 1933 и др.). После краха Польши П. был избран председателем эмигрантского Польского национального совета, но, проживая в США, практического участия в деятельности эмигрантских организаций не принимал.

ПАДИЛЬЯ, ЭСКИЕЛЬ

ПАДИЛЬЯ, ЭСКИЕЛЬ (р. 1890) - мексиканский политический деятель и дипломат.

В декабре 1940 П. занял пост министра иностранных дел. В своей внешней политике П. ориентировался на США. В марте 1942 он вёл в Вашингтоне переговоры об экономическом сотрудничестве Мексики с США и 7. VI подписал ряд соглашений, предусматривавших увеличение поставок мексиканских военных материалов США и т. д.

Будучи главой мексиканской делегации на конференции Объединённых наций в Сан-Франциско (апрель- июнь 1945), П. выступал против решений Крымской конференции руководителей трёх держав по вопросу о принципе единогласия великих держав.

Проамериканская политика П., вызывавшая критику со стороны рабочих организаций и передовой общественности, снискала ему прозвище "мексиканского Лаваля". Под нажимом демократических кругов П. в июле 1945 вынужден был уйти в отставку.

В сентябре 1945 реакционная, проамериканская "демократическая партия" выдвинула его кандидатом в президенты. Несмотря на поддержку со стороны католической церкви и США, П. на президентских выборах в июле 1946 потерпел поражение.

ПАКТ ТШХ ДЕРЖАВ 1940

ПАКТ ТШХ ДЕРЖАВ 1940 - военно-политический союз фашистских государств, развязавших вторую мировую войну; подписан 27. IX в Берлине представителями Германии (Риббентроп), Италии (Чиано) и Японии (Курусу).

Во вступительной части пакта было сказано, что "предпосылкой длительного мира является то, чтобы каждая нация мира получила необходимое ей пространство". Таким образом, П. т. д. носил явно захватнический характер. Пакт устанавливал, что "Япония признаёт и уважает руководство Германии и Италии в деле создания нового порядка в Европе" (ст. 1) и что, с другой стороны. "Германия и Италия признают и уважают руководство Японии в деле создания нового порядка в великом восточно-азиатском пространстве" (ст. 2). Участники пакта обязались поддерживать друг друга "всеми политическими, хозяйственными и военными средствами" в том случае, если "одна из договаривающихся сторон подвергнется нападению со стороны какой-либо державы, которая в настоящее время не участвует в европейской войне и в китайско-японском конфликте" (ст. 3). Предусматривалось создание комиссии из представителей трёх государств по реализации пакта (ст. 4). Чтобы замаскировать подготовку к нападению на СССР, проводившуюся в то время агрессорами, участники П. т. д. заявляли в ст. 5, что "данное соглашение никоим образом не затрагивает политического статуса, существующего в настоящее время между каждым из трёх участников соглашения и Советским Союзом". Ст. 6 определяла срок действия пакта в 10 лет.

П. т. д. устанавливал взаимодействие между империалистической политикой Германии и Италии в Европе и Японии - в Восточной Азии. Он указывал на намерение его участников совместно добиваться территориальных завоеваний и тем самым грозил расширением зоны военных действий и вовлечением в войну новых стран. В момент заключения пакта из великих держав вне войны находились Соединённые Штаты Америки и Советский Союз. Оговорка, содержавшаяся в ст. 5, должна была создать видимость того, что пакт якобы не направлен против Советского Союза. Ст. 3 пакта истолковывалась как предупреждение главным образом по адресу США - державы, не участвующей в европейской войне и японо-китайском "конфликте", но занимавшей отрицательную позицию по отношению к фашистской агрессии в Европе и соперничавшей с Японией на Тихом океане. Политическое значение пакта состояло в том, что он знаменовал собой окончательное оформление блока фашистских агрессоров. Используя П. т. д., Германия и Италия пытались, поощряя Японию вести политику завоеваний в "великом восточно-азиатском пространстве", отвлечь Соединённые Штаты от активной политики в Европе. Япония в свою очередь усматривала в тройственном пакте возможность проведения более непримиримого курса не только в отношении Англии, но и в отношении США.

П. т. д. официально ввёл в обращение термин "новый порядок", под которым понимались притязания фашистских стран на насильственное подчинение чужих стран и народов. Предпринимая новые акты агрессии в Европе, гитлеровская Германия установила практику предъявления требования присоединиться к П. т. д. тем государствам, на независимость которых она покушалась. Первыми присоединились к пакту: Венгрия - 20. XI 1940, Румыния - 23. XI 1940, Болгария- 1. III 1941.

Присоединение к П. т. д. неизменно влекло за собой фактическое признание германского военно-политического контроля и полную либо частичную оккупацию страны немецко-фашистскими войсками. Кроме упомянутых стран к П. т. д. в разные сроки присоединились Финляндия, Испания, Таи (Сиам). марионеточные "правительства" Хорватии, Манчжоуго и китайское "правительство" Ван Цзин-вэя, созданные агрессорами.

"ПАКТ ЧЕТЫШХ" 1933

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАЛЕОЛОГ, МОРИС ЖОРЖ

ПАЛЕОЛОГ, МОРИС ЖОРЖ (1859-1944) - французский дипломат.

В 1880 П. поступил в министерство иностранных дел и до 1886 был секретарём консульства в Марокко и посольств в Италии и Китае. В 1893-1907 он служил в министерстве иностранных дел. В 1907-12 П. был посланником в Софии, в 1912-14-директором политического департамента министерства иностранных дел.

В январе 1914 П. был назначен послом в Россию. В течение своего пребывания в Петербурге он прилагал усилия к укреплению франко-русского союза. П. содействовал вовлечению в войну Румынии, а также участвовал в заключении англо-франко-русского секретного соглашения 191д (см.) о проливах и в переговорах о присоединении России к Сайке-Пико соглашению (см.). Основной целью П. в течение всей войны было использование России в интересах Франции. Он неустанно убеждал русское правительство и военное командование, что исход войны решается на Западном фронте. Уже в августе 1914, когда немцы быстро наступали в Бельгии и Франции, П. требовал у русского военного министра ускорить наступление русских войск. Сохраняя тот же настойчивый и повелительный тон, отражавший финансовую и политическую зависимость царского правительства от Франции, П. в 1916 потребовал снять часть русских войск с Восточного фронта и перебросить их во Францию.

В русских солдатах П. видел лишь пушечное мясо, необходимое для Франции. После свержения самодержавия в России П. настаивал, чтобы Временное правительство торжественно заявило, что оно будет продолжать войну до конца и сохранит верность союзу. Видя, что революция развивается и массы требуют мира, П. старался запугать Временное правительство. "В тот день, когда Россия изменит своим союзникам, - писал П. одному из русских сановников, - они от неё откажутся. Следовательно, у Германии была бы полная свобода компенсировать за ваш счёт жертвы, к которым её вынудили бы с другой стороны".

В мае 1917 П. предложил, чтобы Англия и Франция начали секретные мирные переговоры о Турцией, т. е. сами первыми нарушили бы условия союза с Россией.

В середине мая 1917 П. был отозван французским правительством из Петрограда. После этого он в течение нескольких лет продолжал занимать крупные посты в министерстве иностранных дел.

ПАЛЬМЕРСТОН, ГЕНРИ ДЖОН ТЕМПЛЬ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАМЯТНАЯ ЗАПИСКА

ПАМЯТНАЯ ЗАПИСКА (Notice) - краткое изложение устного сообщения, оставляемое собеседнику в конце беседы с целью дать ему возможность легче восстановить в памяти фактическую сторону предмета сообщения, приведённые названия или цифры и т. п. П. з. не подписывается, не содержит обращения и трафаретных формул вежливости, составляется на листах чистой бумаги без бланка и печати. Иногда П. з. просто содержит напоминание об ожидаемом на какую-либо ноту или ряд нот ответе.

ПАНАМЕРИКАНСКИЕ КОНФЕРЕНЦИИ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАНАМЕРИКАНСКИЙ СОЮЗ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАНАМО АМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР 1936

ПАНАМО АМЕРИКАНСКИЙ ДОГОВОР 1936 - подписан 2. III в Вашингтоне государственным секретарём США Xэллом и его заместителем Уэллесом с одной стороны и панамским послом Альфаро и специальным представителем Панамы Гарай - с другой.

До 1936 отношения между Панамой и США в основном регулировались Гей-Бюно-Варилъи договором 1903 (см.). С 1922 Панама неоднократно добивалась пересмотра этого навязанного ей США договора, но только 17. X 1933 президентом США Ф. Рузвельтом совместно с президентом Панамы Ариасом была опубликована декларация, в которой объявлялось, что они "пришли к соглашению по ряду принципиальных вопросов", касавшихся отношений между их странами. После этого в 1934 начались переговоры о заключении нового договора, приведшие к подписанию П.-а. д., состоящего из 12 статей.

Согласно ст. I П.-а. д. США формально отказывались от предоставленного им договором Гей-Бюно-Варильи права воспользоваться любыми землями и водами Панамы для сооружения, эксплуатации и обороны канала.

Ст. III, IV и V предоставляли панамским гражданам право вести торговлю в зоне Панамского канала и передавали в руки правительственных учреждений Панамской республики взимание таможенных и портовых сборов в пределах этой зоны.

Новым договором было отменено предусмотренное договором Гей - Бюно-Варильи право США на "поддержание общественного порядка" в городах Панаме и Колоне и на прилегающей к ним территории.

Заключая П.-а. д., правительство США пошло на некоторые второстепенные уступки Панаме, сохранив, тем не менее, в силе основные статьи договора Гей - Бюно-Варильи, отвечающие империалистическим интересам США. Поэтому, несмотря на ряд возражений в США, особенно со стороны военно-морских кругов, договор был в конце концов ратифицирован Соединёнными Штатами в июле 1939. На деле даже те незначительные уступки, которые были обещаны Панаме в П.-а. д., не были осуществлены США, господство которых над Панамой стало особенно неприкрытым после второй мировой войны.

ПАНАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1939

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАНАМСКИЙ КАНАЛ

ПАНАМСКИЙ КАНАЛ - см. Каналы международные.

ПАНАМСКИЙ КОНГРЕСС 1826

ПАНАМСКИЙ КОНГРЕСС 1826 - заседал с 22. VI по 15. VII в г. Панаме; был первой попыткой объединения латиноамериканских государств в единый союз.

На П. к. присутствовали представители только четырёх испано-американских государств: Перу, Колумбии, Мексики и Соединённых Штатов Центральной Америки.

В силу острых противоречий между господствующими помещичьими кликами различных стран Испанской Америки, создавших непреодолимые затруднения для образования конфедерации этих стран, и враждебного отношения к подобным проектам со стороны правительств США и Англии, не желавших объединения слабых и раздробленных государств Испанской Америки, П. к. не привёл ни к каким результатам.

ПАНГАЛОС, ФЕОДОРОС

ПАНГАЛОС, ФЕОДОРОС (р. 1878) - генерал, реакционный государственный деятель Греции.

В чине капитана пехоты П. принимал участие в балканских войнах 1912-13. В 1922 он получил пост военного министра и чин генерала; некоторое время командовал греческой армией во Фракии (в войне против Турции). В 1923 П. был избрал депутатом в Национальное собрание от Салоникского округа. После свержения короля Георга II и провозглашения Греции республикой П. (в 1924) получил пост министра внутренних дел, а затем- военного министра.

26. VI 1925 П., опираясь на реакционную военщину, совершил правительственный переворот и установил военную диктатуру бонапартистского типа. В апреле 1926 П., используя условия установленного им режима, провёл плебисцит и был избран президентом республики.

Диктатура П. продолжалась недолго. 7. VIII 1926 ген. Кондилис, бывший военный министр и сторонник Венизелоса (см.), при поддержке афинского гарнизона сверг П., восстановил парламентский режим и заключил П. в тюрьму.

Через 2 года П. был освобождён, но его неоднократные попытки принять активное участие в политической жизни долгое время оставались безрезультатными.

Во время второй мировой войны П. оставался в Греции и сотрудничал с немецкими оккупационными властями.

В октябре 1944, после изгнания из Греции немецких войск, П. был арестован как военный преступник. Однако англичане освободили его из афинской тюрьмы и использовали, как и других реакционеров и Квислингов, для борьбы против демократического движения.

При марионеточном правительстве Пластираса (1945) П. был командующим греческими вооружёнными силами.

ПАНДИТ, ВИДЖАЯ ЛАКШМИ

ПАНДИТ, ВИДЖАЯ ЛАКШМИ (р. 1900) - политическая деятельница и дипломат Индии, сестра Джавахарлала Неру (см.).

Командированная в 1945 на конференцию ООН в Сан-Франциско, П. участвовала в ней в качестве неофициального представителя Индии. В 1946

П. была избрана в Законодательное собрание Соединённых провинций. В том же году была командирована в качестве главы индийской делегации на сессию Генеральной ассамблеи ООН. В 1947-49 П. была послом Индии в Москве. В 1947 снова представляла Индию на сессии Генеральной ассамблеи ООН. На Генеральной ассамблее П. успешно выступала против дискриминации по отношению к индийцам в Южной Африке, но в ряде вопросов (греческий вопрос, вопрос о выборе непостоянных членов Совета безопасности) занимала позицию поддержки англо-американского блока.

ПАНИН

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАНЮШКИН, АЛЕКСАНДР СЕМЁНОВИЧ

ПАНЮШКИН, АЛЕКСАНДР СЕМЁНОВИЧ (р. 1905)- советский дипломат.

В 1938 П. окончил Военную академию им. Фрунзе. В 1939 был временным уполномоченным Совета Народных Комиссаров СССР в г. Чунцине по вопросам реализации торгового договора между СССР и Китаем. С августа 1939 по 1944 П. - чрезвычайный и полномочный посол СССР в Китае, а с 1945 - на ответственной работе в Министерстве иностранных дел СССР. С 25. X 1947 П.- чрезвычайный и полномочный посол СССР в США.

П. награждён орденом Ленина, двумя орденами Красного Знамени и орденом Красной Звезды, а также медалями "За победу над Германией" и "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг."

ПАПЕН, ФРАНЦ, ФОН

ПАПЕН, ФРАНЦ, ФОН (р. 1879) - германский политический деятель, один из главных военных преступников второй мировой войны.

В начале первой мировой войны, будучи военным атташе при германском посольстве в Вашингтоне, П. руководил германской шпионской деятельностью в США и Мексике, а также организовывал диверсионные акты на территории США. В декабре 1915 П. был разоблачён американской контрразведкой и выслан из США.

Затем, после недолговременного пребывания в штабе Западного фронта, П. был командирован в Сирию в качестве адъютанта начальника штаба 4-й турецкой армии. В момент разгрома турецких войск англичанами (сентябрь 1918) П. бежал с фронта и возвратился в Германию.

После войны П. занялся активной политической деятельностью, являясь с 1921 депутатом прусского ландтага от католической партии центра. В эти годы П. призывал к "крестовому походу" против СССР, мечтая о создании под гегемонией Германии "срединной Европы", которая включала бы значительную часть территории Советского Союза.

С приходом к власти лидера партии центра Брюнинга П. начал плести сложную паутину интриг, в особенности через основанный им "Клуб господ". Он завязал также отношения с национал-социалистами, чтобы заручиться их поддержкой. 1. VI 1932 президент Гинденбург назначил П. рейхсканцлером, после чего П. распустил рейхстаг.

Когда фашисты потерпели поражение на выборах (июль 1932), П. снова распустил рейхстаг и назначил новые выборы. После вторичного поражения гитлеровцев на выборах 6. XI 1932 П. и весь его кабинет подали в отставку. В результате сделки, заключённой между П. и Гитлером 4. I 1933 в доме банкира Шредера, было принято решение о создании "кабинета национальной концентрации". Гитлер получил от финансовых магнатов и промышленников огромные субсидии, облегчившие ему приход к власти. ЗОЛ 1933 был сформирован кабинет, в котором Гитлер стал рейхсканцлером, а П. - вице-канцлером. В ноябре 1933 П. был назначен чрезвычайным комиссаром по делам Саарской области.

Вскоре после неудачного фашистского путча в Вене (июль 1934) П. был освобождён от обязанностей члена германского правительства и назначен чрезвычайным послом в Вену. С осени 1935 П. вёл с австрийским канцлером Шушнигом (см.) переговоры, результатом которых явилось подписание австро-германского соглашения от 11. VII 1936. В 1938 П. организовал свидание Гитлера с Шушнигом в Берхтесгадене, а после "аншлюсса" возвратился на пост уполномоченного по делам Саарской области.

В апреле 1939 П. был назначен германским послом в Анкаре. Здесь он руководил шпионской деятельностью, а также посылал своих эмиссаров в Ирак, Иран, Сирию и Палестину. В феврале 1942 гестапо и турецкая полиция инсценировали в Анкаре "покушение" на П., чтобы приписать это покушение "советским агентам" и создать предлог для осложнения отношений СССР с Турцией. Осенью 1944 П. выехал в Германию.

В апреле 1945 П. был взят в плен войсками союзников, включён в первый список военных преступников и предан суду Международного военного трибунала. Голосами американских, английских и французских членов трибунала П. был оправдан, что вызвало протест советского члена трибунала. В январе 1947 немецкий суд по денацификации в Нюрнберге приговорил П. к 8 годам заключения в трудовом лагере.

ПАРАФИРОВАНИЕ

ПАРАФИРОВАНИЕ (от французского parafe - росчерк) - предварительное подписание договора (или его отдельных статей) инициалами уполномоченных.

П. может иметь место в тех случаях, когда международный договор полностью согласован между сторонами, но требует ещё одобрения правительств, заключающих договор, или когда подписание окончательно оформленного текста откладывается по каким-либо другим причинам.

П. не является обязательным этапом заключения соглашения: согласованный текст может быть оставлен без П. до подписания акта, особенно если договорённость сторон зафиксирована в протоколах заседаний. Однако П. позволяет избежать впоследствии всяких споров и недоразумений, поскольку оно является неопровержимым доказательством одобрения выработанного текста уполномоченными. П. не заменяет подписания. После устранения причин, задерживавших формальное заключение соглашения, парафированный текст заменяется подписанным.

ПАРИЖСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1858

ПАРИЖСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1858 - происходила с 22. V по 19. VIII; определила положение и права Дунайских княжеств Молдавии и Валахии.

Парижский конгресс 1856 (см.), отменив русский протекторат над княжествами, установленный по Кючук-Кайнарджийскому мирному договору 1774 (см.), и обязав Австрию, оккупировавшую княжества в 1854, вывести оттуда свои войска, решил возложить выработку окончательного государственного устройства княжеств на специальную конференцию держав в Париже.

Французскую делегацию на конференции возглавлял Валевский, русскую - П. Д. Киселёв, английскую - Каули, австрийскую - Гюбнер, турецкую - Фуад паша, сардинскую - Вилламорина, прусскую - Гатцфельд.

Противниками объединения княжеств были Турция, Австрия и Англия.

За объединение княжеств и всемерное умаление турецкой власти над ними выступала Россия, заинтересованная в ликвидации Парижского договора. Сардиния, видевшая в княжествах потенциального союзника в борьбе против Австрии, примкнула к России.

Прусская дипломатия примыкала то к одному, то к другому лагерю. Французская делегация внесла на предварительное обсуждение компромиссный проект: при сохранении двух отдельных князей намечалось создать общую для обоих княжеств центральную комиссию, играющую роль верховного правительственного органа; общий верховный суд; дать им одно название "Соединённые княжества" и, один флаг. 10. VI французский проект был принят как основа для дискуссии.

После долгих споров было принято компромиссное решение назвать княжества "Соединёнными княжествами Молдавии и Валахии".

Конференция решила, что "Соединённые княжества Молдавии и Валахии" будут находиться под сюзеренитетом турецкого султана и под властью двух отдельных князей, выбираемых пожизненно из числа местных крупных землевладельцев парламентами княжеств.

Неприкосновенность княжеств гарантировалась Портой и договаривающимися сторонами. Без разрешения последних ни Порта, ни другие державы не имели права вводить войска на территорию княжеств или вмешиваться в их внутренние дела. Княжества должны были иметь своих представителей в Константинополе и сохраняли все свои привилегии и иммунитеты, предусмотренные прежними договорами. Центральная комиссия в Фокшанах, в которую каждое княжество выделяло по 8 представителей, вырабатывала и вводила общие для княжеств законы, учреждала верховный суд. Каждое княжество имело одинаково организованные милицейские корпуса, которые в случае войны образовывали единую армию. Таким образом, хотя полного объединения княжеств и не произошло, но для этого было сделано так много, что вновь избранным диванам княжеств не стоило большого труда осуществить его, формально оставаясь на базе решений П. к.

Полковник Александр Куза был избран 17. I 1859 господарем (князем) Молдавии, а 5. II 1859- господарем Валахии.

Двойное избрание было равносильно объединению. Порта заявила резкий протест. В Австрии были начаты военные приготовления. Валевский высказался за признание совершившегося факта, а Горчаков предупредил Австрию и Турцию, что в случае военной интервенции против княжеств Россия не ограничится словесными протестами. Предупреждение подействовало. Австрия ограничилась разрывом дипломатических (в то время консульских) отношений с княжествами, а Порта вынуждена была признать (31. V 1859) двойное избрание Кузы. В 1861 оба княжества были признаны единым государством - Румынией. В результате русско-турецкой войны 1877-78 Румыния получила полную независимость от Турции.

ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1919-20

ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1919-20 - происходила с 18. I 1919 по 21. I 1920; П. м. к. была созвана державами-победительницами в первой мировой войне для выработки мирных договоров с побеждёнными странами. В результате работы П. м. к. были подготовлены договоры с Германией (см. Версальский мирный договор 1919), Австрией (см. Сен-Жерменский мирный договор 1919), Болгарией (см. Нейиский мирный договор 1919), Венгрией (см. Трианонский мирный договор 1920) и султанской Турцией (см. Севрский мирный договор 1920).

ПАРИЖСКАЯ МИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ 1946

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАРИЖСКИЕ МИРНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАРИЖСКИЕ СОЮЗНЫЕ ДОГОВОРЫ 1812

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАРИЖСКИЙ КОНГРЕСС 1856

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПАСПОРТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ

ПАСПОРТ ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ - особый заграничный паспорт, выдаваемый ведомством иностранных дел отправляющимся за границу работникам дипломатической службы, лицам, облечённым специальной дипломатической миссией, делегатам на международные конференции и собрания, членам правительства и т. п. Как правило, иностранные власти предоставляют владельцам П. д. дипломатические визы, без которых П. д. не имеет особого значения. Ни П. д., ни дипломатическая виза на нём сами по себе не придают его владельцу дипломатических качеств, если он не обладает таковыми в силу своего служебного положения, и не позволяют ему претендовать на дипломатические привилегии. П. д. обязывает иностранные власти лишь оказывать его владельцу особое внимание, как официальному должностному лицу другого государства.

П. служебный - особый паспорт, выдаваемый в некоторых странах министерством иностранных дел техническому и вспомогательному персоналу дипломатических представительств.

ПАССАРОВИЦКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1718

ПАССАРОВИЦКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1718 - См. Пожаревацкие мирные договоры 1718.

ПАССФИЛДА МЕМОРАНДУМ

ПАССФИЛДА МЕМОРАНДУМ - о политике Англии в Палестине - был опубликован в октябре 1930 в результате арабского восстания 1929 и переговоров с делегацией Арабского палестинского конгресса (см.) министра колоний лорда Пассфилда (Сиднея Уэбб). Меморандум утверждал:

1) что еврейское население Палестины не должно превышать "экономической ёмкости" страны;

2) что свободных земель для еврейской колонизации в стране нет и дальнейшая колонизация может идти лишь за счёт земельных резервов, уже находящихся в руках сионистских организаций;

3) что Еврейское агентство не может предъявлять притязания на управление страной;

4) что "еврейский национальный очаг" не является центральным пунктом мандата на Палестину (см. Мандатная система) и мандатные обязательства перед арабами и евреями равноценны.

П. м. встретил резкую оппозицию со стороны ряда видных английских деятелей (Болдуина, Чемберлена, Эмери, Смэтса, Ллойд-Джорджа), выступивших в защиту сионизма, и со стороны руководящих сионистских деятелей, покинувших в знак протеста свои посты в Еврейском агентстве.

Вскоре английское правительство формально отказалось от политики, возвещённой в П. м., и 13. II 1931 премьер-министр Макдональд опубликовал письмо Вейцману (см.) с новой "интерпретацией" этого меморандума, противоположной его первоначальному содержанию.

Эта новая "интерпретация" была принята сионистами и отвергнута Арабским палестинским конгрессом.

ПАТЕНТ КОНСУЛЬСКИЙ

ПАТЕНТ КОНСУЛЬСКИЙ -документ, получаемый консулом от своего правительства при назначении в страну служебного пребывания. В нём удостоверяется, что данное лицо является консулом своего государства в таком-то ранге, с пребыванием в таком-то пункте такого-то государства и будет осуществлять свои функции в пределах такого-то консульского округа. Заключительная формула П. к., обращенная к властям страны пребывания, содержит просьбу оказывать консулу содействие в выполнении его служебных обязанностей. В большинстве стран П. к. выдаётся за подписью главы государства, скреплённой подписью министра иностранных дел. В СССР П. к. подписывается от имени Советского правительства министром иностранных дел (ст. 12 Консульского устава). П. к. не даёт консулу права осуществлять свою деятельность до получения экзекватуры (см.), но практически консул обычно приступает к своим обязанностям на основе П. к. ещё до получения экзекватуры, поскольку в современном международном обиходе назначение консула согласуется между обоими правительствами ещё до его посылки. Иногда местные власти допускают консула к исполнению его обязанностей до представления им П. к., если последний по каким-либо причинам задерживается высылкой. По прибытии консула к месту назначения П. к. немедленно вручается министерству иностранных дел соответствующим дипломатическим представителем. Он возвращается консулу одновременно с вручением ему экзекватуры.

ПАТКУЛЬ, ИОГАНН РЕЙНГОЛЬД

ПАТКУЛЬ, ИОГАНН РЕЙНГОЛЬД (1660-1707)-лифляндский дворянин, состоявший на дипломатической службе Саксонии, затем России.

П. был организатором антишведского дворянского заговора в Лифляндии. Заговор был раскрыт, и П. вынужден был бежать.

В 1698 П. был принят на службу польского короля и саксонского курфюрста Августа II, перед которым развивал план создания наступательного союза против Швеции с участием Дании, Бранденбурга, Польши и России. Россия должна была получить по этому плану Ингрию и Карелию; основные плоды победы - Эстляндия и Лифляндия - предназначались самому Августу II. Август II согласился с планом П. и начал переговоры с датским королём. После предварительных переговоров Петра I и Августа II в Раве в 1698 П. с ген. Карловичем выехал в Москву, где вёл переговоры с Петром I, завершившиеся подписанием Преображенского союзного договора 1699 (см.).

В первый период Северной войны П. был главным дипломатическим советником Августа II. В 1702, когда Август II под влиянием военных поражений начал склоняться к сепаратному миру, П. перешёл на русскую службу и стал выполнять дипломатические поручения Петра. Он был послан в Вену инкогнито для переговоров о союзе между Россией и Австрией; вскоре после неудачи этих переговоров П. вновь появился при дворе Августа II, но уже в качестве русского посла. На этом посту он оставался до 1706, когда Август II подписал с Швецией сепаратный Альтранштедтский мирный договор, одним из условий которого была выдача П. шведскому правительству. Несмотря на протест Петра, П. был выдан шведам и казнён.

ПАУКЕР, АННА

ПАУКЕР, АННА (р. 1895) - румынская политическая деятельница.

П. родилась в Пиятре-Нямц, в семье учителя, с 12 лет начала трудовую деятельность, а в 17 лет стала учительствовать в школе одного из рабочих районов Бухареста.

В 1915 П. вступила в социалистическую партию, а в 1920 стала членом коммунистической партии Румынии.

На протяжении многих лет П. вела большую подпольную работу, за что неоднократно арестовывалась. В связи с преследованием полиции П. по указанию ЦК коммунистической партии эмигрировала за границу - жила в Женеве, Париже, Берлине, Праге и Вене.

В 1935, после возвращения на родину, П. была арестована и в 1936 осуждена на 10 лет тюремного заключения. По настоянию Советского правительства была освобождена в 1941.

После освобождения Румынии и свержения фашистского режима Антонеску П. как член Центрального Комитета коммунистической партии руководила борьбой народных масс за решительную демократизацию Румынии. Непосредственным результатом демократизации страны и поражения сил реакции, ориентировавшихся на США и Англию, явилась отставка министров-либералов, в т. ч. Татареску, и назначение (8. XI 1947) П. на пост министра иностранных дел. Этот пост П. сохранила и в первом республиканском правительстве Румынии, сформированном 30. XII 1947.

Определяя внешнюю политику демократической Румынии, П. заявила, что эта политика преследует цели "мира и национальной независимости" и что ее основной задачей является укреплять "отношения тесной дружбы с Советским Союзом".

В феврале 1948 П. была избрана одним из секретарей ЦК рабочей партии, в составе которой объединились коммунистическая и социал-демократическая партии Румынии.

П. участвовала в заключении советско-румынского, румыно-венгерского, румыно-болгарского и других договоров 1947 -48 о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.

В июле-августе 1948 П. возглавляла румынскую делегацию на Дунайской конференции в Белграде. П. активно боролась против империалистических попыток США и Англии установить свой контроль над дунайским судоходством.

ПАШИЧ, НИКОЛА

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПЕКИНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1886

ПЕКИНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ 1886 - между Англией и Китаем содержала признание Китаем верховной власти Англии над Бирмой; подписана 24. VII со стороны Китая принцем Чином, со стороны Англии - О'Коннором.

С 15 в. Бирма находилась в вассальном подчинении у Китая. В начале второй половины 19 в. Бирма стала объектом англо-французского соперничества. Франция пыталась превратить Бирму в буферное государство между Индо-Китаем и Индией, но потерпела неудачу. В результате трёх англо-бирманских войн войска короля Тибау были разгромлены, сам король был взят в плен и отправлен в Индию. Несмотря на протесты Китая, 1. I 1886 манифестом вице-короля Индии Бирма была включена в состав Британской империи, и Китай был вынужден подписать П. к., по которой признавал, что "во всех без исключения делах, относящихся к авторитету и власти, ныне осуществляемой Англией в Бирме, Англия вольна делать всё, что она сочтёт удобным и соответствующим". П. к. также предусматривала сохранение практики посылки Бирмой раз в десять лет миссии "для поднесения местных продуктов" китайскому императору, но посылки этих миссий прекратились с 1900. Предусмотренное П. к. создание пограничной комиссии и комиссии поощрения и покровительства торговле между Китаем и Бирмой было подтверждено Лондонской конвенцией 1. III 1894.

ПЕКИНСКИЕ ДОГОВОРЫ 1860

Статья большая, находится на отдельной странице.

ПЕКИНСКИЙ ДОГОВОР 1925

ПЕКИНСКИЙ ДОГОВОР 1925 - см. Советско-японская конвенция 1925.

ПЕРЕМИРИЕ

ПЕРЕМИРИЕ - соглашение, заключённое воюющими сторонами, означающее прекращение не войны, а лишь военных действий. Если соглашением о П. не установлено иного порядка, то в период действия П. все военные меры, направленные к продолжению борьбы, считаются законными. Запрещены лишь военные действия.

В дипломатической практике 15-17 вв. П. назывались мирные договоры, заключённые на определённый срок, в отличие от бессрочных мирных договоров, которые носили название "вечного мира". В форме П. был заключён ряд важных мирных договоров Русского государства, напр. Деулинский 1618, Андрусовский 1667 с Речью Посполитой, Валиесарский 1658 с Швецией, Константинопольский 1700 с Турцией и т. д.

Предыдущая страница Следующая страница