ЧУБАЙС АНАТОЛИЙ БОРИСОВИЧ
ЧУБАЙС Анатолий Борисович - генеральный директор «Российской корпорации нанотехнологий», один из идеологов и руководителей либеральных реформ в России начала 1990-х гг., автор и организатор идеи ваучерной приватизации, одна из наиболее противоречивых фигур российской политики.
Родился 16 июня 1955 г. в г. Борисов (Белорусская ССР) в семье отставного полковника, преподавателя марксистско-ленинской философии Ленинградского горного института Бориса Матвеевича Чубайса и Раисы Хаимовны Сагал.
В 1977 г. окончил Ленинградский инженерно-экономический институт им. Тольятти (ЛИЭИ). В 1977-82 гг. работал инженером.
Член КПСС с 1980 г. После защиты кандидатской диссертации в 1983 г. на тему «Исследование и разработка методов планирования совершенствования управления в отраслевых научно-технических организациях» стал доцентом в ЛИЭИ, где проработал до 1990 г. В 1980-87 гг. руководил неформальным кружком «молодых экономистов» (Г. Глазков, Ю. Ярмагаев, С. Васильев и др.), к этому времени относится начало его сотрудничества с будущими «младореформаторами» Е. Гайдаром, П. Авеном, С. Глазьевым.
Один из создателей политического клуба «Перестройка» (1987). На одном из семинаров познакомился вместе с другими участниками с книгой В. Найшуля «Другая жизнь», где впервые была сформулирована идея ваучера.
В 1990 г. А. Чубайс был назначен заместителем, затем первым зам. председателя исполкома Ленсовета и главным экономическим советником мэра Ленинграда А. Собчака. Участвовал в создании в Ленинграде товарной и фондовой бирж, разрабатывал идею организации в городе свободной экономической зоны.
В сентябре 1991 г. был приглашен Е. Гайдаром в Москву. Выступил одним из авторов «либерализации цен». В ноябре стал председателем Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, министром России. За 1992 г. Госкомимуществом под руководством Чубайса была разработана программа приватизации.
1 июня 1992 г. указом президента РФ Б. Ельцина назначен первым зам. Председателя Правительства России по вопросам экономической и финансовой политики.
Чековая приватизация длилась с 1992 по 1994 гг. Вопреки уверениям «реформаторов», она не стала фактором повышения эффективности производства, а свелась к «черному переделу» бывшей общенародной собственности. ВВП России упал на 40%. Богатство второй в мире сверхдержавы было распродано, а казне досталось, по разным оценкам, от 9 до 20 млрд долларов (для сравнения, приватизация в Боливии принесла бюджету страны 90 млрд долларов).
Даже американские советники Чубайса и Гайдара признавали, что под видом приватизации происходило сознательное разворовывание страны. Так, по словам американского экономиста Дж. Сакса, в первой половине 1990-х гг. работавшего советником Правительства РФ, российские реформаторы «сочли, что дело государства - служить узкому кругу капиталистов, перекачивая в их карманы как можно больше денег и поскорее. Это не шоковая терапия. Это злостная, предумышленная, хорошо продуманная акция, имеющая целью широкомасштабное перераспределение богатств в интересах узкого круга людей».
В 1993 г. Чубайс принял участие в создании предвыборного блока «Выбор России», был избран депутатом Госдумы от этого объединения. Уже через год он покинул Думу, будучи назначенным в ноябре 1994 г. первым заместителем премьер-министра РФ В. Черномырдина. К 1994 г. относится начало конфликта Чубайса с мэром Москвы Ю. Лужковым, считавшим неправильной идею приватизации: по его мнению, часть собственности должна остаться в ведении муниципальных властей.
24 декабря 1994 г. постановлением правительства Чубайс назначен председателем Федеральной энергетической комиссии, а в 1995 г. - председателем межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угольных регионов. Невыполнение обещаний о социальной поддержке шахтеров, данных на этом посту Чубайсом кемеровскому губернатору М. Кислюку и представителям угледобывающих предприятий региона, привело к долгосрочным пикетам Дома Правительства шахтерами.
С апреля 1995 г. по февраль 1996 г. Чубайс являлся управляющим от РФ в Международном валютном фонде (МВФ), Международном банке реконструкции и развития (МБРР) и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
16 января 1996 г. Б. Ельцин отстранил Чубайса от исполнения обязанностей первого вице-премьера правительства, отметив «низкую требовательность А. Чубайса к подведомственным федеральным ведомствам, невыполнение ряда поручений президента РФ». Отставка Чубайса была также связана с поражением проправительственной партии «Наш дом - Россия» на выборах в Государственную Думу 2-го созыва. По заявлению Ельцина, «Что партия набрала 10% голосов - это Чубайс! Если бы не Чубайс, было бы 20%!». В телепередаче «Куклы» (автор сценария В. Шендерович) эти слова Ельцина были переданы как «Во всем виноват Чубайс!».
Сразу после отставки Чубайс создал фонд «Гражданское общество», на основе которого начала работу аналитическая группа предвыборного штаба Б. Ельцина. Своей целью Чубайс провозгласил предотвращение «коммунистического реванша», заявив: «На мой взгляд, сегодня нет в России более важной задачи, чем борьба с коммунистической угрозой».
К финансированию предвыборной кампании Ельцина Чубайс привлек в т. ч. банкиров В. Гусинского, Б. Березовского и В. Потанина. В президентской компании Чубайс был замешан в скандале по «делу о коробке из-под ксерокса», когда в ночь с 19 на 20 июня 1996 г. члены руководимого Чубайсом предвыборного штаба Б. Ельцина А. Евстафьев и С. Лисовский были задержаны сотрудниками Службы безопасности Президента РФ при попытке вынести из Белого дома коробку с 538 тыс. долларов наличными. После личной встречи Чубайса с Ельциным Евстафьев и Лисовский были отпущены, дело закрыто, а инициаторы задержания - глава президентской службы безопасности А. Коржаков, директор ФСБ М. Барсуков и первый вице-премьер О. Сосковец - отправлены в отставку.
В июне 1996 г. Чубайс создал фонд «Центр защиты частной собственности» и заявил, что собирается уходить в «большой бизнес».
15 июля 1996 г. после переизбрания Ельцина Чубайс назначен руководителем Администрации Президента РФ.
7 марта 1997 г. он стал первым зампредседателя Правительства РФ по вопросам оперативного управления, затем руководителем Межведомственной комиссии РФ по сотрудничеству с международными финансовоэкономическими организациями и «Большой семеркой» (с июня 1997 г. - «Большая восьмерка»), 17 марта - Министром финансов РФ, а в апреле - управляющим от РФ в МБРР и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций.
С мая 1997 по май 1998 гг. Чубайс - член Совета Безопасности РФ.
В ноябре 1997 г. Чубайс оказался замешан в т. н. «книжном скандале», получив вместе с четырьмя другими «реформаторами» из правительства и администрации президента авансы по 90 тыс. долларов от издательства за еще не написанную книгу «История российской приватизации». В связи со скандалом Б. Ельцин 20 ноября 1997 г. снял его с поста министра финансов, сохранив за ним, однако, должность первого вице-премьера. В 1998 г. Чубайс был освобожден и от этой должности.
4 апреля 1998 г. на внеочередном собрании акционеров РАО «ЕЭС России» избран в состав Совета директоров компании, а затем стал председателем правления этой компании. 17 июня 1998 г. назначен спецпредставителем Президента РФ по связям с международными финансовыми организациями (освобожден от этой должности 28 августа 1998 г.).
В декабре 1998 г. вошел в состав коалиции «Правое дело» и возглавил комиссию по организационной работе координационного совета. В 2000 г. на заседании Правительственной комиссии РФ по сотрудничеству с Европейским союзом назначен сопредседателем Круглого стола промышленников России и ЕС с российской стороны. В мае 2000 г. на учредительном съезде партии «Союз правых сил» (СПС) избран сопредседателем Координационного совета. Партия имела амбициозные цели: набрать на парламентских выборах 2003 г. не менее 20%. Вместо этого партия, в тройку лидеров которой вошел и Чубайс, набрала лишь 3,98% и в Думу не попала. Дальнейшие «успехи» партии были еще меньше.
В июле 2000 г. Чубайс стал президентом Энергетического совета СНГ (переизбирался на этот пост в 2001-2004 гг.). В октябре 2000 г. избран в Правление Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
В 2002 г. закончил факультет повышения квалификации преподавателей и специалистов Московского энергетического института по направлению «Проблемы современной энергетики». Защитил итоговую работу на тему «Перспективы развития гидроэнергетики России».
По инициативе Чубайса в конце 2002 г. началось реформирование РАО «ЕЭС России». Суть реформ состояла в переводе электроэнергетики «на рыночные рельсы», ликвидации вертикальной интеграции генерирующей и сетевой деятельности РАО ЕЭС (т. е. системы энергетики России как единого организма), выделении генерирующих мощностей (электростанций) в самостоятельные компании и их акционировании. В соответствии с планом реорганизации естественная монополия ликвидирована 1 июля 2008 г.
Нередко высказывается опасение, что акционирование самых прибыльных электростанций выльется в очередную аферу «по Чубайсу»: капитализация РАО ЕЭС (56,3 млрд долларов на июль 2007 г.) существенно занижена (до 4-х раз), и к покупке отделенных от нее компаний по искусственно низким ценам опять могут быть допущены лишь «нужные» и «особо приближенные» инвесторы. В вину Чубайсу как руководителю электроэнергетической монополии ставят и масштабную аварию энергосети в Москве в мае 2005 г., после которой он допрашивался прокуратурой как свидетель, а левые партии требовали его отставки.
РАО ЕЭС считается основной финансовой базой СПС. Зампредседателя политсовета этой партии является член правления РАО ЕЭС Л. Гозман.
Чубайс 24 января 2004 г. подал в отставку с поста сопредседателя СПС, но позже был избран в Федеральный политический совет партии.
А. Чубайс, с чьим именем связано грандиозное ограбление народа во время чековой приватизации, обвальное падение уровня жизни, огромная избыточная смертность в годы экономических реформ, имеет устойчивый рекордно высокий отрицательный рейтинг. Свою ненависть к «главному приватизатору» некоторые россияне демонстрировали на деле: ему угрожали, пытались отравить, облить кислотой.
Наиболее резонансное покушение на Чубайса произошло 17 марта 2005 г., когда на выезде из пос. Жаворонки Одинцовского р-на Московской обл. на пути следования автомобиля Чубайса была взорвана бомба, а машины кортежа обстреляны. Чубайс не пострадал. По делу о покушении были задержаны трое: отставной полковник ГРУ В. Квачков и десантники 45-го полка ВДВ А. Найденов и Р. Яшин. Находясь в тюрьме, Квачков занялся политикой; он баллотировался в Госдуму и занял 2-е место. 5 июня 2008 г. Мособлсуд вынес в отношении В. Квачкова, А. Найденова и Р. Яшина оправдательный приговор. Все трое обвиняемых были освобождены изпод стражи в зале суда.
22 сентября 2008 г. А. Чубайс был назначен генеральным директором «Российской корпорации нанотехнологий». А. Чубайс имеет 3 благодарности Президента России (1995, 1997, 1998), награжден знаком «За выдающееся новое мастерство» частного американского «Института по изучению Востока и Запада» (июль 1994), почетным дипломом «Международное признание» Международного союза экономистов (декабрь 2001), был признан журналом «Euromoney» на основе экспертного опроса ведущих финансистов мира «лучшим министром финансов 1997 г.».
Владеет английским языком.